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搶救生命拼速度 優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖人心

急司乘之所急!近日,貼身貼心解決群眾“急、難、愁、盼”的一幕在南昌高速公司上演。緊急幫助旅客 2021年5月23日下午,一輛來(lái)自山東的旅游大巴車“匆忙”停靠在灣里服務(wù)區(qū),一位導(dǎo)游女士急忙下車向服務(wù)區(qū)尋求幫助。原來(lái),大巴車上一名成員突發(fā)心臟疾病,需要急救藥物,但車上并沒(méi)有準(zhǔn)備,導(dǎo)游急得像熱鍋上的螞蟻。在得知情況后,灣里服務(wù)區(qū)經(jīng)理吳達(dá)偉第一時(shí)間開(kāi)車前往附件的藥店購(gòu)買(mǎi)急救藥物,由于時(shí)間緊急,他甚至無(wú)意的連闖了幾個(gè)紅燈,前后僅用了15分鐘,終于將急救藥品送到了大巴車上。大家紛紛感謝吳經(jīng)理的善舉,導(dǎo)游女士想要給與報(bào)酬,他堅(jiān)持拒絕,說(shuō)道:“幫助司乘解決困難,是高速人應(yīng)該做的”。熱心服務(wù)群眾 一段時(shí)間后,那名導(dǎo)游女士為再次感謝吳達(dá)偉,制作了錦旗想要贈(zèng)予他。由于不知道聯(lián)系方式,就撥打了南昌高速公司服務(wù)電話,費(fèi)收監(jiān)控管理中心鄧?yán)阍诮拥诫娫捄螅詿岢赖姆?wù)幫忙聯(lián)系到公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部以及灣里服務(wù)區(qū),并協(xié)同資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部將錦旗送到了吳達(dá)偉的手中。對(duì)于吳達(dá)偉的無(wú)私幫助和鄧?yán)愕膬?yōu)質(zhì)服務(wù),導(dǎo)游女士特地送來(lái)了感謝信,贊揚(yáng)我司作為江西高速的文明窗口,體現(xiàn)了交通行業(yè)文明新風(fēng)范。

2021-06-18
【文明健康】防蠅滅蚊小知識(shí)

一、蚊子可傳播哪些傳染病?? ? 蚊子可傳播瘧疾、乙腦、黃熱病、登革熱、基孔肯雅熱、寨卡病毒病等多種疾病,其中寨卡病毒病主要是由埃及伊蚊和白紋伊蚊傳播。埃及伊蚊分布于我國(guó)海南省、臺(tái)灣南部、廣東省雷州半島、云南省的西雙版納州、德宏州及臨滄市等地區(qū);白紋伊蚊分布于北至遼寧省沈陽(yáng)市、大連市,西至陜西省隴縣和寶雞市,西南至西藏墨脫一線及其東南側(cè)大部分地區(qū)。二、如何使用驅(qū)蚊劑?? ? 將驅(qū)蚊劑噴、涂抹在頭部、四肢等裸露皮膚處,特別是耳后、頸部等部位,要避免藥物進(jìn)入眼睛和嘴里。一般室外環(huán)境間隔2-4個(gè)小時(shí)涂抹一次驅(qū)蚊劑。一般具有我國(guó)農(nóng)藥登記證的商品驅(qū)蚊劑可以用于嬰兒,但不能用于小于2個(gè)月嬰兒。三、蚊蠅叮咬后如何處理?? ? 一般蚊蠅叮咬的處理主要是止癢,可外涂清涼油、風(fēng)油精等止癢、抗炎。如果發(fā)生局部腫脹、感染,及發(fā)熱、皮疹等癥狀,須及時(shí)去醫(yī)院就診。四、感染蚊媒傳染病后,如何避免傳染給家人和朋友?? ? 若被蚊蠅叮咬并出現(xiàn)不適癥狀,應(yīng)及時(shí)就醫(yī),并主動(dòng)采取防蚊隔離措施,避免蚊蠅叮咬,以防家人和朋友感染;盡量避免外出活動(dòng),如外出必須使用驅(qū)蚊劑,穿淺顏色的長(zhǎng)袖衣裳和長(zhǎng)褲;住所要安裝紗門(mén)和紗窗,避免蚊蠅入內(nèi)。五、居民家庭如何防制蚊蠅?? ? 家庭滅蚊可采用物理、化學(xué)方法綜合治理,在采用清除積水、安裝紗門(mén)紗窗、電蚊拍滅蚊的同時(shí),可使用蚊香、殺蟲(chóng)氣霧劑驅(qū)蚊滅蚊,對(duì)無(wú)法清除的積水用滅蚊幼劑處理。? ? 加裝紗門(mén)紗窗:房間可安裝紗門(mén)、紗窗以阻止蚊蠅長(zhǎng)驅(qū)直入,在高發(fā)期可用滯留噴灑的殺蟲(chóng)劑涂抹紗窗,效果更好。休息時(shí)使用蚊帳減少人蚊接觸。? ? 清除孳生地:居民家庭花瓶和水養(yǎng)植物至少每星期徹底換水一次,要徹底清理空調(diào)托盤(pán)、花盆底碟(托盤(pán)兒)積水,有蓋子的蓋上。每周檢查衛(wèi)生間和廚房的地漏或者更換具有防滲等功能的安全地漏,保持地漏處無(wú)積水,并時(shí)常噴灑殺蟲(chóng)劑,不給蚊子生存空間,垃圾桶應(yīng)加蓋。? ? 正確使用各類衛(wèi)生殺蟲(chóng)劑:可使用蚊香,按使用說(shuō)明驅(qū)蚊滅蚊,將蚊香放在通風(fēng)處上風(fēng)向。還可使用殺蟲(chóng)氣霧劑滅蚊,使用殺蟲(chóng)氣霧劑時(shí)盡量不要朝衣物、床單、家具、皮膚上直接噴灑,噴灑之前要收藏好食品和餐具,噴灑完畢后最好關(guān)閉門(mén)窗半小時(shí)到1小時(shí),然后再開(kāi)窗通風(fēng)。殺蟲(chóng)氣霧劑噴灑過(guò)量對(duì)人體會(huì)有一定的毒性,所以在家中使用殺蟲(chóng)氣霧劑時(shí)一定要注意安全,不要讓嬰幼兒接觸,如果不慎將藥液噴到皮膚上,要及時(shí)清洗。六、企事業(yè)單位、社區(qū)如何防制蚊蠅?? ? 孳生地處理是防制蚊蠅重要的基礎(chǔ),需要廣泛開(kāi)展清除蚊蠅孳生地的群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。在全面治理孳生地的基礎(chǔ)上,合理使用各類生物及化學(xué)殺蟲(chóng)劑。清除孳生地:主要包括清除各種廢舊雜物,將房前屋后所有可能積水的瓶子、水桶、水盆等容器進(jìn)行徹底清理,將空容器倒置存放,防止蚊蠅孳生。盆景、噴水池、養(yǎng)魚(yú)池等各種社區(qū)室外景觀水體要全面清理垃圾漂浮物,并經(jīng)常換水。要定期疏通社區(qū)內(nèi)的溝渠、沙井,排水溝保持不積水,水井要密封,下水井蓋可使用防蚊貼,定期檢查地下室,及時(shí)排除積水,防止蚊蠅孳生。要定期疏通居民樓天臺(tái)等處排水孔及管道,雨后應(yīng)及時(shí)清疏,避免積水。生物防制:噴泉、水池等不能排放的大型水體可采用生物滅蚊方式,飼養(yǎng)如柳條魚(yú)、金魚(yú)、鯉魚(yú)、鯉鯽魚(yú)、中華斗魚(yú)、非洲鯽魚(yú)等能夠吞食蚊幼蟲(chóng)的魚(yú)種,達(dá)到滅蚊目的。也可以使用蘇云金桿菌或球形芽孢桿菌等生物滅蚊幼劑。化學(xué)防制:在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行滯留噴灑殺滅成蚊。對(duì)無(wú)法清除的積水或水體,不能密封的水井、下水道、噴水池等室外景觀水體,投放滅蚊幼劑殺滅蚊幼蟲(chóng)。對(duì)成蚊密度較高的場(chǎng)所,可在成蚊活動(dòng)高峰時(shí)間用超低容量噴霧或熱煙霧作空間噴霧處理,快速殺滅成蚊。七、外出旅行如何避免蚊蠅叮咬?? ? 外出旅行特別是有寨卡病毒病、登革熱、基孔肯雅熱和黃熱病流行的地區(qū)旅行,應(yīng)避免蚊蠅叮咬而感染。要穿淺顏色的長(zhǎng)袖衣裳和長(zhǎng)褲,裸露皮膚涂抹驅(qū)蚊劑,特別是耳后、頸部等部位;有條件可穿戴應(yīng)用菊酯類殺蟲(chóng)劑處理過(guò)(如浸泡)的長(zhǎng)袖衣裳、長(zhǎng)褲和襪子,可更有效保護(hù);租住衛(wèi)生條件好、最好有空調(diào)的賓館。

2021-06-04
中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法

第一條 為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源,提高能源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。第二條 本法所稱能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。第三條 本法所稱節(jié)約能源(以下簡(jiǎn)稱節(jié)能),是指加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施,從能源生產(chǎn)到消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié),降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費(fèi),有效、合理地利用能源。第四條 節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)家實(shí)施節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。第五條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。第六條 國(guó)家實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評(píng)價(jià)制度,將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)地方人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。省、自治區(qū)、直轄市人民政府每年向國(guó)務(wù)院報(bào)告節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的履行情況。第七條 國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策,限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)能工作,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗,淘汰落后的生產(chǎn)能力,改進(jìn)能源的開(kāi)發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲(chǔ)存和供應(yīng),提高能源利用效率。國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源。第八條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。國(guó)家開(kāi)展節(jié)能宣傳和教育,將節(jié)能知識(shí)納入國(guó)民教育和培訓(xùn)體系,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí),提倡節(jié)約型的消費(fèi)方式。第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù),有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)和政策,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第十條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)主管全國(guó)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)的指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)的指導(dǎo)。第二章 節(jié)能管理第十一條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動(dòng)節(jié)能工作。第十二條 縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處違法用能行為。履行節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé)不得向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。第十三條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定強(qiáng)制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);本法另有規(guī)定的除外。第十四條 建筑節(jié)能的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)組織制定,并依照法定程序發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。第十五條 國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項(xiàng)目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。第十六條 國(guó)家對(duì)落后的耗能過(guò)高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝實(shí)行淘汰制度。淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝的目錄和實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布。生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的生產(chǎn)單位,由管理節(jié)能工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理。對(duì)高耗能的特種設(shè)備,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管。第十七條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備;禁止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。第十八條 國(guó)家對(duì)家用電器等使用面廣、耗能量大的用能產(chǎn)品,實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理。實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品目錄和實(shí)施辦法,由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并公布。第十九條 生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對(duì)列入國(guó)家能源效率標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品目錄的用能產(chǎn)品標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí),在產(chǎn)品包裝物上或者說(shuō)明書(shū)中予以說(shuō)明,并按照規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)共同授權(quán)的機(jī)構(gòu)備案。生產(chǎn)者和進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)對(duì)其標(biāo)注的能源效率標(biāo)識(shí)及相關(guān)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。禁止銷售應(yīng)當(dāng)標(biāo)注而未標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。禁止偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳。第二十條 用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者,可以根據(jù)自愿原則,按照國(guó)家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的規(guī)定,向經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的從事節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)提出節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng);經(jīng)認(rèn)證合格后,取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),可以在用能產(chǎn)品或者其包裝物上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。禁止使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。第二十一條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén),建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度,完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法,確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén),定期向社會(huì)公布各省、自治區(qū)、直轄市以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。第二十二條 國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)。國(guó)家支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能知識(shí)宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),提供節(jié)能信息、節(jié)能示范和其他公益性節(jié)能服務(wù)。第二十三條 國(guó)家鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、節(jié)能技術(shù)推廣、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)和信息咨詢等方面發(fā)揮作用。第三章 合理使用與節(jié)約能源第一節(jié) 一般規(guī)定第二十四條 用能單位應(yīng)當(dāng)按照合理用能的原則,加強(qiáng)節(jié)能管理,制定并實(shí)施節(jié)能計(jì)劃和節(jié)能技術(shù)措施,降低能源消耗。第二十五條 用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條 用能單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。第二十七條 用能單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)能源計(jì)量管理,按照規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具。用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況分析制度,對(duì)各類能源的消費(fèi)實(shí)行分類計(jì)量和統(tǒng)計(jì),并確保能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。第二十八條 能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得向本單位職工無(wú)償提供能源。任何單位不得對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制。第二節(jié) 工業(yè)節(jié)能第二十九條 國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府推進(jìn)能源資源優(yōu)化開(kāi)發(fā)利用和合理配置,推進(jìn)有利于節(jié)能的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。第三十條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定電力、鋼鐵、有色金屬、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)政策,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。第三十一條 國(guó)家鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效、節(jié)能的電動(dòng)機(jī)、鍋爐、窯爐、風(fēng)機(jī)、泵類等設(shè)備,采用熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進(jìn)的用能監(jiān)測(cè)和控制等技術(shù)。第三十二條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理的規(guī)定,安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)、利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組以及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。第三十三條 禁止新建不符合國(guó)家規(guī)定的燃煤發(fā)電機(jī)組、燃油發(fā)電機(jī)組和燃煤熱電機(jī)組。第三節(jié) 建筑節(jié)能第三十四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)管理節(jié)能工作的部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃。第三十五條 建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程,建設(shè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、限期改正;已經(jīng)建成的,不得銷售或者使用。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查。第三十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息,在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第三十七條 使用空調(diào)采暖、制冷的公共建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)制定。第三十八條 國(guó)家采取措施,對(duì)實(shí)行集中供熱的建筑分步驟實(shí)行供熱分戶計(jì)量、按照用熱量收費(fèi)的制度。新建建筑或者對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝用熱計(jì)量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。第三十九條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市節(jié)約用電管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。第四十條 國(guó)家鼓勵(lì)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽(yáng)能等可再生能源利用系統(tǒng)。第四節(jié) 交通運(yùn)輸節(jié)能第四十一條 國(guó)務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)分別制定相關(guān)領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃。第四十二條 國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和有效銜接,優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),建設(shè)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系。第四十三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,加大對(duì)公共交通的投入,完善公共交通服務(wù)體系,鼓勵(lì)利用公共交通工具出行;鼓勵(lì)使用非機(jī)動(dòng)交通工具出行。第四十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織管理,引導(dǎo)道路、水路、航空運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平,提高能源利用效率。第四十五條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用節(jié)能環(huán)保型汽車、摩托車、鐵路機(jī)車車輛、船舶和其他交通運(yùn)輸工具,實(shí)行老舊交通運(yùn)輸工具的報(bào)廢、更新制度。國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸工具使用的清潔燃料、石油替代燃料。第四十六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得用于營(yíng)運(yùn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車船燃料消耗檢測(cè)的監(jiān)督管理。第五節(jié) 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能第四十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備,提高能源利用效率。本法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。第四十八條 國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定和組織實(shí)施本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃。第四十九條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,加強(qiáng)能源消費(fèi)計(jì)量和監(jiān)測(cè)管理,向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上年度的能源消費(fèi)狀況報(bào)告。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限,制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額,財(cái)政部門(mén)根據(jù)該定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。第五十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位用能系統(tǒng)管理,保證用能系統(tǒng)的運(yùn)行符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),并根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。第五十一條 公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備。禁止采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄由省級(jí)以上人民政府的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定并公布。第六節(jié) 重點(diǎn)用能單位節(jié)能第五十二條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理。下列用能單位為重點(diǎn)用能單位:(一)年綜合能源消費(fèi)總量一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位;(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理節(jié)能工作的部門(mén)指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法,由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。第五十三條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告。能源利用狀況包括能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。第五十四條 管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)用能單位報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查。對(duì)節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)用能單位,管理節(jié)能工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,組織實(shí)施用能設(shè)備能源效率檢測(cè),責(zé)令實(shí)施能源審計(jì),并提出書(shū)面整改要求,限期整改。第五十五條 重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,在具有節(jié)能專業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位用能狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),組織編寫(xiě)本單位能源利用狀況報(bào)告,提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施。能源管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能培訓(xùn)。第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步第五十六條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院科技主管部門(mén)發(fā)布節(jié)能技術(shù)政策大綱,指導(dǎo)節(jié)能技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。第五十七條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,支持科研單位和企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。第五十八條 國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定并公布節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣目錄,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品。國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大節(jié)能科研項(xiàng)目、節(jié)能示范項(xiàng)目、重點(diǎn)節(jié)能工程。第五十九條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益的原則,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能工作,增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用的資金投入。農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持、推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)運(yùn)等方面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品,鼓勵(lì)更新和淘汰高耗能的農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶。國(guó)家鼓勵(lì)、支持在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣,推廣生物質(zhì)能、太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源利用技術(shù),按照科學(xué)規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)的原則發(fā)展小型水力發(fā)電,推廣節(jié)能型的農(nóng)村住宅和爐灶等,鼓勵(lì)利用非耕地種植能源植物,大力發(fā)展薪炭林等能源林。第五章 激勵(lì)措施第六十條 中央財(cái)政和省級(jí)地方財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金,支持節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點(diǎn)節(jié)能工程的實(shí)施、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。第六十一條 國(guó)家對(duì)生產(chǎn)、使用列入本法第五十八條規(guī)定的推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,實(shí)行稅收優(yōu)惠等扶持政策。國(guó)家通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。第六十二條 國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)約能源資源的稅收政策,健全能源礦產(chǎn)資源有償使用制度,促進(jìn)能源資源的節(jié)約及其開(kāi)采利用水平的提高。第六十三條 國(guó)家運(yùn)用稅收等政策,鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)口,控制在生產(chǎn)過(guò)程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。第六十四條 政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)備。第六十五條 國(guó)家引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的信貸支持,為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款。國(guó)家推動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)有關(guān)方面加大對(duì)節(jié)能的資金投入,加快節(jié)能技術(shù)改造。第六十六條 國(guó)家實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格政策,引導(dǎo)用能單位和個(gè)人節(jié)能。國(guó)家運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格等政策,支持推廣電力需求側(cè)管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。國(guó)家實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)制度,鼓勵(lì)電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷;對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè),分淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類實(shí)行差別電價(jià)政策。第六十七條 各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績(jī)以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第六章 法律責(zé)任第六十八條 負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目的機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目予以批準(zhǔn)建設(shè)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目或者將該項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項(xiàng)目,由管理節(jié)能工作的部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。第六十九條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的,依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰。第七十條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的用能產(chǎn)品、設(shè)備和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第七十一條 使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或者生產(chǎn)工藝的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令停止使用,沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。第七十二條 生產(chǎn)單位超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的,可以由管理節(jié)能工作的部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。第七十三條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)而未標(biāo)注的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。違反本法規(guī)定,未辦理能源效率標(biāo)識(shí)備案,或者使用的能源效率標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。偽造、冒用能源效率標(biāo)識(shí)或者利用能源效率標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第七十四條 用能單位未按照規(guī)定配備、使用能源計(jì)量器具的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第七十五條 瞞報(bào)、偽造、篡改能源統(tǒng)計(jì)資料或者編造虛假能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的,依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定處罰。第七十六條 從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。第七十七條 違反本法規(guī)定,無(wú)償向本單位職工提供能源或者對(duì)能源消費(fèi)實(shí)行包費(fèi)制的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第七十八條 電網(wǎng)企業(yè)未按照本法規(guī)定安排符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)和利用余熱余壓發(fā)電的機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,或者未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)規(guī)定的,由國(guó)家電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十九條 建設(shè)單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定,在銷售房屋時(shí)未向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)以上信息作虛假宣傳的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。第八十一條 公共機(jī)構(gòu)采購(gòu)用能產(chǎn)品、設(shè)備,未優(yōu)先采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報(bào)。第八十二條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告或者報(bào)告內(nèi)容不實(shí)的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第八十三條 重點(diǎn)用能單位無(wú)正當(dāng)理由拒不落實(shí)本法第五十四條規(guī)定的整改要求或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。第八十四條 重點(diǎn)用能單位未按照本法規(guī)定設(shè)立能源管理崗位,聘任能源管理負(fù)責(zé)人,并報(bào)管理節(jié)能工作的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案的,由管理節(jié)能工作的部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。第八十五條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八十六條 國(guó)家工作人員在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。第七章 附 則第八十七條 本法自2008年4月1日起施行。

2021-06-01
交通運(yùn)輸部關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)

一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊密圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山、堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體、堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)取得新成效,更好地服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)和美麗中國(guó)建設(shè)。到2020年,交通運(yùn)輸污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)圓滿完成,綠色交通制度基本健全,資源集約節(jié)約利用進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綠色出行比例進(jìn)一步提升,污染防治和生態(tài)保護(hù)取得明顯成效,交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平與全面建成小康社會(huì)的發(fā)展要求相適應(yīng)。通過(guò)繼續(xù)努力,到2035年,基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸發(fā)展與自然和諧共生,交通運(yùn)輸生態(tài)文明治理體系更加科學(xué)完備,交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展要求相適應(yīng)。二、建設(shè)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,因地制宜推進(jìn)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保舉措,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局和生產(chǎn)方式。(一)統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施空間布局。研究編制綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定,統(tǒng)籌鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等各領(lǐng)域融合發(fā)展,推動(dòng)鐵路、公路、水路、空中等通道資源集約利用。探索開(kāi)展國(guó)家公路線位控制規(guī)劃,提高國(guó)家公路線位資源利用效率。研究修訂《港口岸線使用審批管理辦法》,嚴(yán)格港口岸線使用審批管理與監(jiān)督,提高岸線使用效率。推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展,促進(jìn)港口集約化經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、水運(yùn)局、公路局,國(guó)家局有關(guān)司局)(二)全面推進(jìn)綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將綠色發(fā)展理念貫穿于交通基礎(chǔ)設(shè)施工可、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)全過(guò)程,通過(guò)土地節(jié)約、材料節(jié)約及再生循環(huán)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等舉措,積極推進(jìn)綠色鐵路、綠色機(jī)場(chǎng)、綠色公路、綠色航道、綠色港口建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局,國(guó)家局有關(guān)司局)(三)推動(dòng)貧困地區(qū)交通綠色發(fā)展。充分發(fā)揮貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境優(yōu)先,以生態(tài)為基礎(chǔ),推動(dòng)貧困地區(qū)交通旅游融合發(fā)展,因地制宜打造集綠色文明、生態(tài)景觀、文化旅游等為一體的景觀長(zhǎng)廊和經(jīng)濟(jì)走廊,服務(wù)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等發(fā)展。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局,國(guó)家局有關(guān)司局)三、推廣清潔高效的交通裝備優(yōu)化交通裝備結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用新能源和清潔能源,完善加氣供電配套設(shè)施,提高交通運(yùn)輸裝備生產(chǎn)效率和整體能效水平。(四)推進(jìn)新能源和清潔能源應(yīng)用。推動(dòng)LNG動(dòng)力船舶、電動(dòng)船舶建造和改造,重點(diǎn)區(qū)域沿海港口新增、更換拖輪優(yōu)先使用清潔能源。支持長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河和西江干線等高等級(jí)航道加氣、充(換)電設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車,加大新能源和清潔能源車輛在城市公交、出租汽車、城市配送、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域港口等領(lǐng)域應(yīng)用。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)。到2020年底前,城市公交、出租車及城市配送等領(lǐng)域新能源車保有量達(dá)到60萬(wàn)輛,重點(diǎn)區(qū)域的直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建成區(qū)公交車全部更換為新能源汽車。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司、海事局,國(guó)家局有關(guān)司局)(五)推廣港口岸電建設(shè)與應(yīng)用。根據(jù)《港口岸電布局方案》,重點(diǎn)推動(dòng)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)排放控制區(qū)、沿海及內(nèi)河主要港口岸電設(shè)施建設(shè),全國(guó)主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電。加大船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造力度,完善港口岸電設(shè)施建設(shè)、檢測(cè)以及船舶受電設(shè)施建造、檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極爭(zhēng)取岸電電價(jià)扶持政策,推動(dòng)船舶靠港后使用岸電,逐步提高岸電設(shè)施使用率。到2020年底前,長(zhǎng)江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力,沿海主要港口50%以上專業(yè)化泊位(危險(xiǎn)貨物泊位除外)具備向船舶供應(yīng)岸電的能力,新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。(責(zé)任單位:水運(yùn)局、海事局、綜合規(guī)劃司)四、推進(jìn)交通運(yùn)輸創(chuàng)新發(fā)展充分發(fā)揮創(chuàng)新在綠色交通發(fā)展中的引領(lǐng)作用,依托管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,推動(dòng)形成交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。(六)深化交通科技創(chuàng)新。開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施、載運(yùn)工具、運(yùn)輸組織等方面的科技攻關(guān),協(xié)同推進(jìn)先進(jìn)軌道、大氣和水污染防治、水資源高效開(kāi)發(fā)利用等重點(diǎn)專項(xiàng)及高科技船舶科研項(xiàng)目的實(shí)施,為交通運(yùn)輸行業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保重點(diǎn)工作提供科技支撐。編制交通運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)目錄,加快成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。(責(zé)任單位:科技司、綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司、海事局,國(guó)家局有關(guān)司局)(七)推進(jìn)交通智能化發(fā)展。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),推動(dòng)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育物流新動(dòng)能。加快設(shè)施網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)、傳感網(wǎng)、通信網(wǎng)、能源網(wǎng)的融合,推動(dòng)陸上、水上、天上、網(wǎng)上四位一體的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化融合發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)互通和多級(jí)聯(lián)動(dòng)共享。深化國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)多部門(mén)物流相關(guān)信息交換共享。推動(dòng)智能航運(yùn)發(fā)展。推動(dòng)智慧港口、智慧物流園區(qū)、智慧客運(yùn)樞紐等建設(shè),實(shí)現(xiàn)港站樞紐多種運(yùn)輸方式順暢銜接和協(xié)調(diào)運(yùn)行。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、運(yùn)輸服務(wù)司、科技司、海事局,國(guó)家局有關(guān)司局)(八)推動(dòng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)整合升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)工作,完善相關(guān)法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定出臺(tái)相關(guān)配套措施,加快培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范、資源綜合利用率高的無(wú)車承運(yùn)人品牌企業(yè),利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)中小物流企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶的集約整合和資源高效配置。支持引導(dǎo)貨運(yùn)大車隊(duì)、甩掛運(yùn)輸掛車共享租賃、多式聯(lián)運(yùn)、共同配送等集約高效的運(yùn)輸組織模式發(fā)展,促進(jìn)運(yùn)力資源的有效整合,發(fā)揮規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)輸成本。支持大型龍頭骨干物流企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、控股、加盟連鎖等方式,有效整合中小物流企業(yè),構(gòu)建跨區(qū)域的物流運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步延伸運(yùn)輸服務(wù)鏈條,提供涵蓋倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸配送、流通加工、物流金融的供應(yīng)鏈一體化服務(wù),強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育物流企業(yè)品牌。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司)(九)推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝。推進(jìn)快遞包裝的綠色化、減量化、可循環(huán),推動(dòng)共享快遞盒、回收紙盒的發(fā)展,推進(jìn)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋、可生物降解快遞袋和封裝膠帶的應(yīng)用。推行簡(jiǎn)約包裝、減少二次包裝,加大快遞包裝物回收利用力度。鼓勵(lì)企業(yè)采用新型分揀設(shè)施、技術(shù)裝備,采用節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材等技術(shù)工藝和產(chǎn)品裝備,支持綠色配送。到2020年,可降解的綠色快遞包裝材料應(yīng)用比例達(dá)到50%以上。(責(zé)任單位:國(guó)家郵政局有關(guān)司局)五、打好調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),優(yōu)化運(yùn)輸組織,發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì),提高綜合交通運(yùn)輸體系的組合效率。(十)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)。研究制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃,減少公路貨運(yùn)量,增加鐵路貨運(yùn)量。發(fā)揮鐵路、水運(yùn)在大宗物資中長(zhǎng)距離運(yùn)輸中的骨干作用,加大貨運(yùn)鐵路建設(shè)投入,加快完成蒙華、唐曹、水曹等貨運(yùn)鐵路建設(shè)。顯著提高重點(diǎn)區(qū)域大宗貨物鐵路水路貨運(yùn)比例,提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。環(huán)渤海、山東、長(zhǎng)三角地區(qū),2018年底前,沿海主要港口、唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸;2020年采暖季前,沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。到2020年,全國(guó)鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)30%,京津冀及周邊地區(qū)增長(zhǎng)40%、長(zhǎng)三角地區(qū)增長(zhǎng)10%、汾渭平原增長(zhǎng)25%。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司、水運(yùn)局,國(guó)家鐵路局有關(guān)司局)加快構(gòu)建以高速鐵路和城際鐵路為主體的大容量快速客運(yùn)體系,形成與鐵路、民航、水運(yùn)相銜接的道路客運(yùn)集疏網(wǎng)絡(luò),逐步減少800公里以上道路客運(yùn)班線。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、運(yùn)輸服務(wù)司,國(guó)家鐵路局有關(guān)司局)(十一)推進(jìn)運(yùn)輸方式創(chuàng)新。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸、水水中轉(zhuǎn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式,提高運(yùn)輸及物流效率。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內(nèi)河港口等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路、物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。積極推進(jìn)以港口為樞紐的鐵水聯(lián)運(yùn),打通海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”,提高海鐵聯(lián)運(yùn)比例。推動(dòng)擴(kuò)大集裝箱、干散貨江海直達(dá)船隊(duì)規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作,研究完善過(guò)閘運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化船型主尺度,制定出臺(tái)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布基于內(nèi)河船舶的特定航線江海直達(dá)船舶標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。到2020年,重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)10%以上,多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2015年增長(zhǎng)1.5倍。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司、海事局,國(guó)家鐵路局有關(guān)司局)六、打好柴油貨車等污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)強(qiáng)化源頭管理,重點(diǎn)加強(qiáng)柴油貨車、船舶、港口和交通路域等污染防治,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的車船,推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能減排和綠色循環(huán)低碳發(fā)展。(十二)開(kāi)展柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)淘汰更新一批高排放老舊柴油貨車,研究大宗商品汽車運(yùn)輸中重污染天氣錯(cuò)峰運(yùn)輸方案。推進(jìn)汽車綠色維修發(fā)展,建立在用汽車檢測(cè)與維護(hù)制度(I/M制度),強(qiáng)化汽車尾氣排放維修治理。嚴(yán)格實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度,大力推進(jìn)國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。2020年底前,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原淘汰國(guó)三及以下?tīng)I(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車100萬(wàn)輛以上。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司)(十三)開(kāi)展船舶污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。全面推進(jìn)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)建設(shè),研究制定拓寬船舶排放控制區(qū)實(shí)施方案。推廣船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置聯(lián)單制度。加快淘汰高耗能、高排放的老舊運(yùn)輸船舶。長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。2018年7月1日起,全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年底前,調(diào)整擴(kuò)大船舶排放控制區(qū)范圍,覆蓋沿海重點(diǎn)港口,逐步拓展到長(zhǎng)江干線主要港區(qū)。2020年底前,長(zhǎng)江內(nèi)河現(xiàn)有船舶完成改造,改造后仍達(dá)不到新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的,限期予以淘汰。(責(zé)任單位:海事局、水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司)(十四)開(kāi)展港口設(shè)施污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要協(xié)調(diào)推動(dòng)港口所在地人民政府,落實(shí)水污染防治法,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施,推動(dòng)港口船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水和垃圾等污染物接收設(shè)施建設(shè)。到2020年,具備接收能力并做好與城市公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施的有效銜接。(責(zé)任單位:水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司)推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰,重點(diǎn)區(qū)域港口新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。加快推動(dòng)長(zhǎng)江干線水上洗艙站設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)原油成品油碼頭油氣回收治理。(責(zé)任單位:水運(yùn)局、綜合規(guī)劃司)(十五)推進(jìn)交通路域環(huán)境污染治理。加強(qiáng)鐵路沿線保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方政府、鐵路企業(yè)建立鐵路線路保護(hù)區(qū)環(huán)境污染治理長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒放牧排污、生產(chǎn)易燃易爆放射性物品、違規(guī)采礦采石、拆盜鐵路標(biāo)志等違法現(xiàn)象,加強(qiáng)巡查,重點(diǎn)督辦,加大執(zhí)法處罰力度,有效遏制危害鐵路安全、污染鐵路環(huán)境的行為,進(jìn)一步凈化鐵路沿線環(huán)境。(責(zé)任單位:國(guó)家鐵路局有關(guān)司局)加強(qiáng)公路路域環(huán)境污染防治。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治,加強(qiáng)公路路域環(huán)境治理,嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物或其他污染公路等行為。(責(zé)任單位:公路局)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)污染治理。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)設(shè)施“油改電”建設(shè)和改造,全面規(guī)范實(shí)施飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置(APU)替代,重點(diǎn)區(qū)域民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。重點(diǎn)區(qū)域機(jī)場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(責(zé)任單位:中國(guó)民用航空局有關(guān)司局)七、強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急能力建設(shè)牢固樹(shù)立底線思維和紅線意識(shí),加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全應(yīng)急能力建設(shè),加大隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,防范杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(十六)強(qiáng)化安全監(jiān)管。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路、水上運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸審批關(guān),加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸動(dòng)態(tài)跟蹤,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)過(guò)程信息共享,監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范,重大風(fēng)險(xiǎn)基本可控。做好安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管履職情況專項(xiàng)督察。2018年底前,建立環(huán)渤海重點(diǎn)船舶風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查制度。2019年底前,組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、海事局、水運(yùn)局、搜救中心)(十七)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。加大應(yīng)急清污裝備配備力度,加快推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急清污隊(duì)伍建設(shè),全面提升我國(guó)水上污染應(yīng)急處置能力和水平。繼續(xù)在我國(guó)沿海實(shí)施“碧海行動(dòng)”。加強(qiáng)國(guó)家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力建設(shè)。2020年底前,建立渤海海上溢油污染海洋環(huán)境聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升國(guó)家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、調(diào)用綜合信息管理能力。(責(zé)任單位:救撈局、海事局)八、積極參與綠色交通國(guó)際合作積極推動(dòng)綠色交通國(guó)際合作,履行全球環(huán)境公約,參與全球環(huán)境治理,提高交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的國(guó)際影響力。(十八)推動(dòng)綠色交通國(guó)際合作。積極利用多雙邊機(jī)制和平臺(tái),加強(qiáng)國(guó)際合作,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)綠色發(fā)展理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),支持我國(guó)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,提高我國(guó)交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理能力和水平,并不斷推動(dòng)我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)“走出去”,提高我國(guó)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、科技司、國(guó)際合作司、搜救中心、海事局,國(guó)家局有關(guān)司局)(十九)積極參與交通運(yùn)輸全球環(huán)境治理。積極參與民航業(yè)、海運(yùn)業(yè)溫室氣體減排全球治理事務(wù),參加聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、國(guó)際民航組織、國(guó)際海事組織等框架下國(guó)際談判與合作,推動(dòng)建立公平合理、合作共贏的民航、海運(yùn)氣候治理體系。(責(zé)任單位:國(guó)際合作司、海事局、綜合規(guī)劃司,中國(guó)民用航空局有關(guān)司局)九、開(kāi)展綠色交通全民行動(dòng)堅(jiān)持多方參與、協(xié)同治理,著力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾廣泛參與的綠色交通全民行動(dòng)體系,推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式。(二十)開(kāi)展綠色出行。研究制定綠色出行行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè),鼓勵(lì)城市人民政府加快推動(dòng)城市軌道交通、公交專用道、快速公交等設(shè)施建設(shè),優(yōu)化運(yùn)力配置和換乘環(huán)境。指導(dǎo)城市規(guī)劃,配合推進(jìn)自行車專用道和行人步道等慢行系統(tǒng)建設(shè),逐步提高慢行道占城市道路的比例,推動(dòng)公交、自行車、步行等綠色出行,倡導(dǎo)綠色出行理念。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司)(二十一)改善農(nóng)村出行條件。實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路,改善農(nóng)村出行條件。有序推進(jìn)通村組道路建設(shè),充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局)(二十二)加強(qiáng)綠色交通宣傳與引導(dǎo)。深入持久地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)全行業(yè)樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí),提升全行業(yè)生態(tài)文明理念,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和參與交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。開(kāi)展全行業(yè)綠色行動(dòng),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,動(dòng)員全行業(yè)以實(shí)際行動(dòng)減少能源資源消耗和污染防治。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、政策研究室,國(guó)家局有關(guān)司局)(二十三)推行綠色機(jī)關(guān)文化。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要走在全社會(huì)前列、作出表率,帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,推行綠色辦公,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、辦公廳、機(jī)關(guān)服務(wù)中心,國(guó)家局有關(guān)司局)十、健全生態(tài)文明治理體系深化體制機(jī)制改革,推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo),構(gòu)建導(dǎo)向明確、制度完善、運(yùn)行有效、保障有力的生態(tài)文明治理體系。(二十四)深化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革。不斷建立健全綜合交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)體制機(jī)制,完善與自然資源、住建等部門(mén)之間多規(guī)銜接的規(guī)劃編制機(jī)制,加強(qiáng)鐵路、公路、水路、民航、郵政發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。(責(zé)任單位:政策研究室、綜合規(guī)劃司、人事教育司,國(guó)家局有關(guān)司局)(二十五)加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推動(dòng)修訂鐵路法、民用航空法、公路法、道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī),通過(guò)健全法治,促進(jìn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展。開(kāi)展交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度創(chuàng)新研究。開(kāi)展交通運(yùn)輸綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂,在鐵路、公路、水路、民航、郵政等標(biāo)準(zhǔn)制修訂中增加綠色發(fā)展的內(nèi)容。(責(zé)任單位:法制司、綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、科技司,國(guó)家局有關(guān)司局)(二十六)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策支持。積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,探索應(yīng)用價(jià)格、稅收等優(yōu)惠機(jī)制引導(dǎo)綠色交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入綠色交通領(lǐng)域,積極爭(zhēng)取綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等支持,拓寬綠色交通融資渠道。(責(zé)任單位:財(cái)務(wù)審計(jì)司、綜合規(guī)劃司,國(guó)家局有關(guān)司局)(二十七)強(qiáng)化評(píng)價(jià)引導(dǎo)。依據(jù)國(guó)家綠色發(fā)展指標(biāo)體系,研究交通運(yùn)輸綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)各省交通運(yùn)輸綠色發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),引導(dǎo)行業(yè)推進(jìn)綠色交通發(fā)展。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司,國(guó)家局有關(guān)司局)十一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要守土有責(zé)、守土盡責(zé)、分工負(fù)責(zé)、共同發(fā)力,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為重大政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記權(quán)威和核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨對(duì)綠色交通發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單任務(wù),明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。各相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位有關(guān)任務(wù)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作親自督辦,按照“一崗雙責(zé)”的要求,制定具體的行動(dòng)計(jì)劃,更好地推動(dòng)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)。

2021-05-23